在政协毕节地区工委2007年第一次全体

委员会议结束时的讲话

（2007年3月16日）

王明灯

各位委员、同志们：

政协毕节地区工委2007年第一次全体委员会议，通过与会全体委员和同志们的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。

这次工委全体委员会议是我们在深入学习贯彻中共十六大和十六届六中全会、省委九届九次全会和地区经济工作会议精神，实现“十一五”规划良好开局，全区经济社会发展取得新成绩的大好形势下召开的一次重要会议。会议期间，委员和同志们认真听取和讨论了秦如培专员代表行署所作的毕节地区2006年经济社会发展情况和2007年工作安排情况通报；听取和讨论了吕开邦主任代表政协地区工委所作的工作报告；听取和讨论了地区中级人民法院、地区检察分院的工作情况通报；听取和讨论了地区发改局2006年国民经济和社会发展计划执行情况及2007年国民经济和社会发展计划（草案）的通报以及地区财政局2006年全区和地级财政预算执行情况及2007年全区和地级财政预算（草案）的通报。大家以饱满的政治热情，围绕建设富裕、民主、文明、开放、和谐毕节的奋斗目标以及进一步做好新阶段的政协工作等一系列重大问题，认真撰写提案，畅所欲言，建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议，表现了政协委员和政协工作者强烈的政治责任感和推进全区经济社会实现又好又快发展的进取精神。会议始终充满着解放思想、与时俱进、加快发展、务实奋进的气氛，是一次民主、团结、和谐的大会，也是一次议大事、献良策、鼓干劲的盛会。

这次会议主题鲜明、内容丰富、安排紧凑、富有成效。会议开得很成功，达到了预期的目的，概况起来，主要有三个方面的收获：

一是进一步提高了对加快毕节试验区经济社会又好又快发展重要性的认识。通过听取和讨论“一署两院”及发改局、财政局的工作情况通报，委员和同志们一致认为，秦如培专员代表行署所作的工作情况通报，内容丰富，实事求是，很鼓舞人心。过去的一年，在地委的领导下，地区行署坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照省委、省政府的安排部署，牢牢把握抢抓机遇、加快发展这个富民兴毕的第一要务，坚持以改革促发展，以开放促开发、以创新促跨越，全区经济保持较快增长，效益进一步提高，活力不断增强，各项社会事业全面进步，实现了“十一五”的良好开局。工作通报中提出了2007年行署的主要工作任务，完全符合试验区的实际情况，充分体现了科学发展观和构建“和谐毕节”的重大战略思想，意识超前、思路清晰、目标明确、重点突出、切实可行，既符合中央和省的精神，又切合全区实际，大家对毕节经济社会实现又好又快发展充满信心。同时，大家对其它几个重要工作情况通报也给予了高度评价和充分肯定。

二是进一步明确了新形势新阶段人民政协工作的任务。在听取和讨论吕开邦主任代表政协地区工委所作的工作报告后，委员和同志们认为，2006年是全区人民政协事业取得重要进展的一年，政协地区工委在省政协和地委的领导下，在行署和有关部门的支持、配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，深入学习贯彻中共中央《关于加强人民政协工作的意见》和省委的《实施意见》以及地委《关于加强全区人民政协工作的意见》，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，广泛动员和组织政协委员、政协机关干部职工切实履行职能，为努力构建“和谐毕节”，实现试验区经济社会又好又快发展作出了积极的贡献，各项工作都取得了新的进展。对2007年全区政协的主要工作任务，切合实际、重点突出、可操作性强，是对进一步提高政协履行职能的具体安排部署。大家认为，张志侠副主任所作的提案工作情况报告，按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，着力抓好提案质量、办理质量、服务质量，积极探索运用提案为全区经济社会服务的有效途径，推进了提案工作由交办答复型向服务落实型的转变。对2007年的提案工作安排，目标明确，措施有力。大家表示，在新的一年里，要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，通过视察、调研、提案、反映社情民意等形式，多谋兴毕之策，多办利民之事，努力提高履行职能的能力和水平。

三是进一步坚定了做好人民政协工作的信心。委员和同志们一致认为，中共中央的《意见》和省委的《实施意见》及地委的《意见》，深刻阐明了新形势下加强人民政协工作的重要性和必要性，是指导新世纪新阶段全区人民政协事业发展的纲领性文件，必须继续认真学习和贯彻落实，并要下功夫逐项落到实处。大家表示，要站在党和国家全局战略的高度，进一步深化对人民政协性质、地位、作用的认识，增强做好人民政协工作的责任感、紧迫感和使命感，切实发挥好人民政协在推进全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中的重大作用。

在讨论中，大家坚持了一分为二的观点，认为，在看到全区政协为促进试验区经济社会发展做了大量卓有成效的工作，取得可喜成绩的同时，也要清醒地看到，全区政协工作仍然还有一些薄弱环节，还存在一些与新形势新任务不相适应的问题。大家表示，在今后的工作实践中，要解放思想，实事求是，与时俱进，真抓实干，创造性地开展好工作，把各项工作任务落到实处，努力使全区人民政协事业在去年的基础上，再上新台阶、开创新局面、谱写新篇章、铸就新辉煌。

今年是深入贯彻落实科学发展观，不断推进“和谐毕节”建设的重要一年，全面做好今年全区政协的工作意义重大。会议结束后，希望全区各级政协组织、各位政协委员以及各民主党派团体，继续深入学习贯彻中共十六届六中全会，省委九届九次全会和地区经济工作会议精神，进一步贯彻落实好中共中央《意见》和省委《实施意见》以及地委的《意见》精神，坚持以科学发展观统领政协工作，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，紧紧围绕地委、行署的中心工作和全区经济社会发展大局，扎实有效地完成好各项工作任务，努力使政协工作在促进试验区经济社会又好又快发展上有新贡献、在共建“和谐毕节”上有新作为、在政治协商上有新特色、在民主监督上有新进展、在参政议政上有新成果。

下面，就如何抓好会议精神的贯彻落实和深入开展好今年全区政协工作，我再讲四点意见。

一、继续深入学习贯彻中共中央5号文件，在狠抓落实上下功夫

中共中央两个5号文件、省委的《实施意见》和地委的《意见》，就加强人民政协工作提出了许多重大的具体措施，我们要继续把深入学习中央5号文件、《实施意见》和《意见》作为全区政协当前和今后的一项重要任务，摆在突出位置，在深入领会精神实质、认真贯彻、指导实践、推动工作上下功夫。要把学习贯彻文件精神同今年将要召开的党的十七大和省第十次党代会精神结合起来，同刚刚结束的全国“两会”和省“两会”精神结合起来，同党和国家的一系列方针、政策结合起来，同地区经济工作会议精神结合起来，同这次全体委员会议精神结合起来，深刻理解和把握精神实质，提高贯彻落实的自觉性和主动性。要根据文件精神，协助各级党委政府制定相关措施，科学规范政治协商的程序，完善民主监督的机制，畅通参政议政的渠道。要充分运用座谈会、研讨会、报告会以及举办培训班等多种形式，认真抓好政协机关、专委员、委员等各个层次的学习，不断提高履行职能的能力和水平。要加强组织领导，通过学习贯彻文件精神，切实履行职能，积极探索履行职能的新形式，全面加强自身建设和人民政协理论研究，广泛宣传人民政协。要采取必要的形势和措施，把这次会议精神贯彻好，并要认真付诸实施。要按政协地区工委办公室的通知要求，落实好政协理论研讨任务，积极组织撰写理论文章，通过这一形式，推进中央5号文件的深入贯彻。要在贯彻落实的过程中，按照政协自身特点，深入研究和科学把握人民政协的本质特征和内在规律，着眼于新的实践和新的发展，用发展的眼光去研究新情况、解决新问题，推动制度创新、体制创新、机制创新，不断创造全区政协工作的新业绩。

二、进一步提高履行职能的能力和水平，在开拓创新上下功夫

与时俱进是推进政协工作不断发展的内在要求。我们要紧紧围绕地委、行署的中心工作，着眼于试验区“十一五”规划的实施，广泛团结和组织参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士，就全区经济社会发展中的重要工作和人民群众关心的带有综合性、全局性的重大问题，大兴调研之风，深入开展调查研究，积极建言献策。要精心组织和安排好委员的视察活动，强化视察实效，就视察的工作随时提出针对性和可操作性较强的意见、建议，供党委、政府科学、民主决策提供参考，着眼于成果的转化，共同推进试验区经济社会又好又快发展。要认真探索提高提案质量、办理质量、服务质量的新途径，切实加大督办力度和提高提案实效。要坚持以人为本，切实关注民生、了解民意、反映民情，不断完善社情民意的征集、整理、传递、催办、反馈，努力促成解决一些社会各界和人民群众最关心、最直接、最现实的问题。要不断拓展民主监督的机制和渠道，充分运用地委即将出台的《政协对事业单位实施监督办法》的有利契机，积极探索民主监督的有效途径，扩大民主监督的范围和实效。要不断创新参政议政的方法和形式，丰富协商议政内涵，切实做到参政参在关键处、议政议到点子上。

三、牢牢把握团结和民主两大主题，在努力构建“和谐毕节”上下功夫

为构建社会主义和谐社会服务，是人民政协义不容辞的责任和重要任务，全区各级政协组织和广大政协委员要深入 学习贯彻中央、省委、地委有关构建社会主义和谐社会的一系列重要思想，深刻领会和把握构建社会主义和谐社会的重大意义、科学内涵和主要任务，自觉、主动地承担起为构建和谐社会服务的历史任务。要认真贯彻落实“长期与共、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，加强与民主党派、工商联和无党派人士的团结、合作、共事，充分发挥民主党派、工商联和无党派人士的作用，尊重和保障他们的权利，积极为他们表达主张和意见创造条件，鼓励他们就有关问题畅所欲言，支持他们围绕改革发展稳定大局献计出力，共同推动全区统一战线工作的发展。要积极协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作，为构建“和谐毕节”提供广泛的支持。要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念，通过专题研究、视察、提案、反映社情民意等履职形式，多建利民之言，多谋利民之策、多办利民之事，努力推动“和谐毕节”建设。要突出政协特点和优势，加强智力支边工作，多形式、多渠道积极引进资金、项目、技术、人才，为地方经济社会发展及政协机关扶贫联系点和新农村建设示范联系点多办实事好事。

四、不断加强政协自身建设，在取得成效上下功夫

加强政协自身建设是政协工作充满生机和活力的不竭动力，我们要积极加强党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、重视政协机关建设“四位一体”工作。要不断探索各民主党派、人民团体和无党派人士在政协发挥作用的有效方法和途径。要健全界别活动的组织机构和有效载体，依托专委会组织各界委员开展经常性活动。要以继续开展“五个一”活动为载体，不断丰富活动内涵，切实注重活动实效，积极探索充分发挥委员主体作用的有效方法和形式。要认真贯彻落实胡锦涛总书记倡导的八个方面的优良作风，切实转变政协机关工作作风，加强思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，努力建设学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型的政协机关。在具体工作中，要大力倡导学习之风，不断提高政协机关干部职工的政治理论和业务水平；积极为搭建民主党派、工商联、无党派人士履行职能的平台；充分调动和发挥委员的主体作用，激活他们的工作活力；不断建立健全各项规章制度，着力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设；不断加强和完善对县（市）政协工作的联系和指导，运用点上的典型经验指导好面上的工作；扩大对外交往和搞好各种联谊活动；认真抓好抓实专题调研、视察、提案、反映社情民意以及提案法制、民族宗教、经济科技、文化教育、人口资源环境五个专委会的工作；加强信息宣传工作，发挥好政协工委网站、《贵州政协报》毕节记者站、《政协工作》的宣传作用；积极做好信访、离退休老干部、后勤服务及省政协、地委交办的其它工作，并通过抓好这些工作的落实，不断提高政协履行职能的能力和水平，提升政协的自身形象。

各位委员、同志们：

做好今年全区政协的工作，任务艰巨、意义重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真学习贯彻中央、省委、地委的一系列重要精神，在省政协和地委的领导下，认真履行职能，积极开展工作，以优异的成绩迎接党的十七大和省第十次党代会的胜利召开。

最后，我谨代表政协地区工委，向应邀参加会议的各位领导，向为这次会议的成功召开付出辛勤劳动的各有关单位和全体工作人员，表示衷心的感谢！祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢！