1月16日至23日，驻毕节地区的全国政协委员、省政协委员及特邀列席人员共29人参加了在省城贵阳举行的政协第十届贵州省委员会第一次会议。
会上，我区与会人员认真听取并审议了政协九届贵州省委员会常务委员会工作报告，协商讨论了省人民政府工作报告及其他有关报告。按照会议的安排，与会人员分别参加了十个界别小组的讨论，大家各抒己见，畅所欲言，积极为促进我省经济社会发展的历史性跨越建言献策。
委员们认为，九届政协在中共贵州省委的领导和全国政协的指导下，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕省委、省政府的重大决策和工作部署，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，各项工作都取得了新的进展，为构建“和谐贵州”，推进我省经济社会发展的历史性跨越作出了积极贡献。九届省政协常委会的工作报告回顾了过去五年的工作成绩和亮点，也明确指出了工作中存在的差距和不足，充分体现了求真务实的精神。对今后工作的安排部署，紧扣形势，切合实际，对委员参政议政的能力也提出了更高的要求，是一个求真务实的报告。
讨论中委员们结合工作实际就怎样履行好委员的职责，谈了很多好的看法。谢定敏委员说黄瑶主席在《报告》中要求委员强化政治意识、大局意识，自己感觉到这对党派工作来讲尤其重要，特别是提案工作，如果没有大局意识，提案只会流于表面，涉及不到实际问题。卢凤礼委员说作为一名新委员，感到光荣，但更多的是责任和压力，在今后的工作中，将把加强政治理论学习作为重要工作来抓，结合自己的专业领域，关注社会热点、难点问题，切实反映社情民意，提出有价值的提案。杨朝云委员认为作为政协委员，要不断学习，提高自身素质，吃透中央有关文件精神，把党委、政府的发展意图领会贯通，提高解决宗教界面临的各种实际问题的能力，只有这样，参政才能参在点子上，议政才能议出水平来。蔡勤生委员说《报告》就如何履行政协的三大职能提出了切实有效的措施，希望十届政协在推动政治协商纳入决策程序上出新招，完善民主监督机制上定实策，在提高参政议政实效上见真效。
委员们认为，林树森省长的《政府工作报告》实事求是地总结了过去五年的工作。过去的五年，全省上下高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观和构建和谐社会的要求，深入贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州时的重要讲话精神，紧紧抓住国家实施西部大开发战略和新阶段扶贫开发的难得机遇，坚持以改革促发展，以开放促开发，以创新促跨越，全省经济社会保持又好又快发展，“十五”计划胜利完成，实施“十一五”规划进展顺利，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设都迈上了新的台阶。《政府工作报告》提出今后五年的奋斗目标和主要任务，思路清晰，目标明确，重点突出，切实可行，既符合中央精神，又切合贵州的实际，是一个很好的报告。
“两院”的工作报告，反映了我省法院、检察院在过去的五年里，认真履行职责，全面加强刑事、经济、民事、行政等各项审判工作，进一步提高司法水平和干部队伍素质，在打击犯罪，保护人民利益，维护社会稳定等方面做了大量卓有成效的工作。“两院”报告对今后的工作安排，思路清晰，重点突出，符合贵州实际，体现了与时具进，改革创新的精神。
围绕《政府工作报告》提出的今后五年工作任务和奋斗目标，委员们从能源建设、生态立省、教育、文化、卫生、交通基础设施建设等方面提出了许多中肯的意见和建议。对进一步加强社会治安综合治理，预防职务犯罪，整顿规范市场秩序，创造一个良好的法制环境等方面也纷纷发表建议。马贤挡委员说现在农民大多利用拖拉机运粮送肥，但很多人对交通法规不熟悉，建议加强对农民驾驶技术和交通法规进行培训，不能以罚代法。目前，在一些乡镇，干部带头打麻将赌博，形成了不好的社会风气，建议加强法制宣传和教育，使乡镇干部以身作则，带头做遵纪守法的模范。辜康乐委员说这几年两院采取交叉办案的方式，使一些较棘手的案子能够结案，但在执行上还存在一些问题，建议要严格执行判决，以维护法律的尊严。认为法院干部从整体上来说素质有了明显提高，但仍需进一步加强对基层法官的培训，提高基层法官的办案能力。
为使我省经济得到又好又快的发展，更好地完成《政府工作报告》提出的目标和任务，大会组织了两次大会发言，与会委员纷纷登台发表自己的见解，积极参政议政。
杨继红委员结合毕节地区的实际作了“全面落实科学发展观，继续推进毕节试验区建设“的发言。他人为，毕节试验区近二十年取得的成绩是令人鼓舞的，但是站在新的历史起点上，试验区发展仍然面临着诸多困难和问题。一是经济社会的发展由于交通颈瓶制约而被边缘化的矛盾十分突出。二是城镇化水平低。三是扶贫开发任务仍然繁重。四是生态建设与环境保护工作任务十分艰巨，部分地方水土流失问题还未得到有效遏制，石漠化治理难度大，需要退耕还林还草的坡耕地还不少。五是人口控制和人口素质提高的任务任重道远。为此，他建议：1、加强”三农“工作，不断丰富开发扶贫的内涵。要紧紧抓住改善基本生产生活条件，拓宽基本蹭收门路，提高劳动者基本素质三个关键环节，强力推进试验区工业化、城市化、农业产业化和基础设施建设的进程。一是加快以交通和水利设施为重点的基础设施建设，建议省政府加大协调力度，力争毕节机场和杭瑞、厦蓉高速公路毕节境内段尽早开工建设。二是加快以推进工业化为重点的经济增长点培育，促进经济结构调整。三是加快城市化发展步伐，努力实现农村城镇化和农民市民化。四是加快农业产业化经营步伐，不断推进社会主义新农村建设。五是加快试验区的改革步伐，努力优化投资环境。六是健全和完善社会保障体系，着力改善民生。2、建设生态文明，不断丰富生态建设的内涵。一是建议国家在抓好荒山造林、天然林资源保护工程和石漠化治理试点工程的基础上，加快毕节试验区石漠化治理工程的实施。二是进一步搞好风景名胜区、自然保护区、国家级森林公园的保护和利用，加强对威宁草海的治理，争取将其列入国家生态治理重点项目实施。三是加快经济增长方式的转变，发展循环经济，使资源得到更有效的利用。四是大力发展生态农业和有机农业，充分利用试验区劳动力资源丰富、种养技术成熟、较少工业污染的优势，建立一批有机食品和绿色食品生产基地。五是进一步加大沼气工程实施力度，把地质灾害的危害控制到最低限度。六是大力推进清洁生产，走科学发展之路。3、以实现人口的全面发展为目标，不断丰富人口控制的内涵。一是继续下大力抓好计划生育工作，稳定低生育水平。二是抓好基础教育和扫除青壮年文盲等工作，通过发展教育提高人口素质。三是大力发展劳务经济，创造条件让劳动者在生产实践中增长知识，提高技能。四是创新人才工作机制，强化激励措施，不断拓展人才开发空间，建议国家批准建立毕节职业技术学院。4、建立中国毕节干部学院，不断丰富发展试验区实践内涵。
谢强委员也在大会上作了“加快县域经济社会发展，促进我省经济社会发展历史性跨越”的发言。他认为，县域经济是国民经济的基本单位，要尽快实现我省经济社会发展的历史性跨越，必须开拓创新，在县域经济社会发展这个关键领域重点突破。一是始终坚持把”三农“工作作为加快县域经济社会发展的重中之重。二是坚持改革，不断推进行政管理体制创新，提高县域政权推进县域经济社会发展的能力。三是建立健全有利于加快县域经济社会发展的财税制度。四是积极形成有利于县域经济社会发展的金融体系。五是建立和完善政策性和商业性相结合的农业保险体系，六是坚持把发展非公有制经济作为县域经济发展的突破口，大力培育县域特色经济。七是消除体制障碍，加大县域社会发展的力度，切实改善民生，构建”和谐县域“。八是加强对县域经济社会发展的统筹规划与分类指导。
会议期间，委员们以饱满的热情，积极参政议政，为我省经济社会的发展献计献策。委员门纷纷表示，大会以后，将紧扣政府工作报告确定的目标任务，以高度的责任感投入到经济建设中去，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结一致，开拓创新，为我省、我区经济社会的全面发展贡献力量。
（郭寒燕） |